福建省生态环境厅始终高度重视执法案卷质量,将案卷质量作为强化执法监督、提升执法力量重要抓手,坚守案卷质量“生命线”。为进一步提升生态环境执法案卷办理质量,不断规范环境执法行为,1123日起,福建省生态环境厅组织开展为期10天的全省生态环境保护执法大练兵案卷交叉评审,全面把脉问诊全省生态环境执法案卷质量。

      本年度我省已组织开展了三期案卷交叉评审活动,与往期不同的是,本次活动统一抽调近年来获评全国、全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人、以及省级技能竞赛获奖人员等全省生态环境法制、执法部门业务骨干,参照生态环境部案卷评审模式,采取两轮评审、专家点评及省市同步开展的方式进行,并邀请法律专家对分差较大的案卷进行复核评分。

      评审前,省生态环境厅秦明专员对2020年规范办案工作进行了回顾总结,对高质量开展案卷评审提出要求。省环境监察总队相关负责人对评审细则进行了详细讲解,强调纪律要求,明确评审标准。评审期间,评审人员对照案卷评审要求及评分标准,从主体认定、证据收集、文书制作、法律适用、自由裁量、办理时限、案卷归档等方面对案卷内容逐项审查评分,重点评审案件办理过程中落实执法三项制度情况,并对每份案卷存在的问题进行深入交流和探讨,归纳总结问题及原因。

      此次案卷评审,按照“全类型、全区域、全年度”的3个全覆盖原则,随机抽取了2020年度全省生态环境部门办理的执法案卷600余份,涵盖环境行政处罚、《环境保护法》四个配套办法和司法移送等全部案件类型,涉及全省10个设区市级行政区域,通过交叉评审的形式,加强地区间的执法交流学习,通过互查问题更深入了解自身的差距和不足,为下一步整改问题、提升执法规范化水平奠定基础。

     下一步,福建省生态环境厅将坚持不断以问题为导向,加大对评审结果的利用和转化,提升执法人员精准治污、科学治污、依法治污水平,强化执法过程中正确运用法律惩罚环境违法行为的能力,为增强依法执法意识,提高依法执法能力打下坚实基础。